ناترازی در اعتبارات

غیاث ملک‌حسینی-«خبرجنوب»/ ناترازی در اعتبارات یا یک درد قدیمی و مزمن، هرچه بدانیم و بخوانیمش نتیجه ای جز محرومیت و عقب ماندن از قطار توسعه و پیشرفت ندارد؛ شاهد مثال آن هم سخنان فرماندار شیراز است که چند روز پیش اعلام کرد اعتبارات این شهرستان جوابگوی نیازها و کاهش محرومیت ها نیست. استاندار فارس نیز معتقد است کمبود اعتبارات این استان علی رغم وسعت و جمعیت قابل توجهی که دارد یک مشکل قدیمی و مزمن است که باید برطرف شود. حسینعلی امیری در عین حال به رشد 101 درصدی اعتبارات استان فارس در سال 1404 نسبت به سال 1403 اشاره کرد و گفت: این حجم از رشد در اعتبارات کم سابقه بوده است. جعفر قادری، نماینده شیراز در مجلس نیز با اذعان براینکه شهرستان شیراز با برخورداری از 40 درصد جمعیت فارس تنها  از 20 درصد اعتبارات این استان سهم می برد، تاکید دارد که تنها راه رفع ناترازی اعتبارات، تکیه بر بخش خصوصی و جذب سرمایه گذاران است. 
آنگونه که سید علاءالدین کراماتی، فرماندار شیراز اعلام کرده محرومیت مردم در بخش‌های مختلف شهرستان شیراز قابل مشاهده است و این نشان می دهد که میزان اعتبارات جوابگوی نیازها و کاهش محرومیت های این شهرستان نیست. 
وی با طرح این پیشنهاد که ضرورت دارد جلسه‌ای با حضور تمامی نمایندگان شیراز برگزار و برای تخصیص بهینه اعتبارات به پروژه‌ها برنامه‌ای منسجم و یکپارچه آماده شود، گفت: عقب ماندگی و محرومیت شدید در بخش‌هایی مانند سیاخ دارنگون، داریون، دشت ارژن و روستاهای اطراف شیراز از جمله کفترک به خوبی قابل مشاهده است. کراماتی با اظهار تاسف از اینکه محرومیت‌ها زمانی بیشتر خود را نشان می‌دهند که کاخ‌ها و ساختمان‌های مجللی را در کنار کوخ‌های این مناطق می بینیم؛ گفت: بروز چنین شرایطی باعث شده تا مردم آنجا احساس کنند مورد بی‌عدالتی قرار گرفته اند و البته این موضوع تاییدی بر ناتوانی ماست که نتوانستیم تعادل میان بخش‌های مختلف سرزمینی را برقرار کنیم. 

وی با تاکید براینکه جاده و راه‌های بخش سیاخ دارنگون و بخش ارژن مشکلات زیادی را برای مردم ایجاد کرده، بیان داشت: راه پیش‌نیاز هرگونه توسعه است، زمانی که زیر ساخت‌های مهمی مانند جاده وجود نداشته باشد، نمی‌توان انتظار رشد و توسعه را داشت.  
فرماندار شیراز در ادامه با تاکید براینکه برای رفع این مشکلات هر چهار نماینده شیراز باید متحد شوند و با همراهی دولت یک برنامه را در پیش بگیرند، گفت: ضرورت دارد جلسات متعددی در این راستا برگزار شود و با اولویت‌بندی مشخص شود که با این اعتبارات محدود چه کارهای اساسی می‌تواند به سرانجام برسد. 
کراماتی با اشاره به بازدید خود از روستای پرشکفت دشت ارژن و مشاهده محرومیت این روستا و مشکلات مردم ابرازداشت: شرایط مردمی که در آنجا زندگی می‌کنند مطلوب نیست و اگر راه کنونی روستا بهسازی نشود، بسیاری از خانواده‌ها، نان‌آور خودشان را از دست می‌دهند.
 
از همه بخش ها و مناطقه شهرستان شیراز، تنها دهستان کوهمره امکان دریافت اعتبارات مناطق محروم را دارد
 
در همین ارتباط جعفر قادری، نماینده شیراز و زرقان در مجلس نیز با اشاره به اینکه شهرستان شیراز 40 درصد جمعیت فارس را در خود جای داده؛ اما تنها از 20 درصد اعتبارات این استان سهم می برد؛ ابرازداشت: یکی از دلایل این موضوع این است که کلانشهرها از برخی اعتبارات ملی و استانی مانند اعتبارات مناطق محروم، توازن، دو درصد نفت و گاز و... بهره مند نمی شوند. 
وی با تاکید براینکه توزیع اعتبارات صرفاً بر مبنای میزان جمعیت انجام نمی شود؛ بلکه شاخص های دیگری مانند محرومیت نیز در توزیع و تخصیص اعتبارات نقش دارند؛ گفت: در حال حاضر از میان همه بخش ها و مناطق شهرستان شیراز، تنها دهستان کوهمره امکان دریافت اعتبارات مناطق محروم را دارد و سایر مناطق از اعتبارات دو درصد نفت و گاز بی بهره می مانند. 
نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با تاکید براینکه طبق قانون، کلانشهرها از اعتبارات مالیات بر ارزش افزوده نیز سهم چندانی ندارند؛ تصریح کرد: علی رغم اینکه 40 درصد جمعیت کشور در کلانشهرها ساکن هستند؛ اما سهم آنها از اعتبارات مالیات بر ارزش افزوده تنها 20 درصد است. 
عضو مجمع نمایندگان فارس در ادامه سخنان خود گفت: در این شرایط به نظر می رسد سازمان برنامه و بودجه و شورای توسعه و برنامه ریزی باید مساعدت و کمک بیشتری داشته باشند و سهم شهرستان شیراز را افزایش دهند.

 صرف اعتبارات شهرستان شیراز در خدمات فرامنطقه ای
قادری در همین راستا به صرف اعتبارات شهرستان شیراز در خدمات فرامنطقه ای نیز اشاره کرد و گفت: بخشی از اعتبارات این شهرستان به مجموعه هایی مانند صداوسیما، دانشگاه ها و یا کتابخانه ها می رسد در حالی که خدمات آنها در سطح استان مورد استفاده قرار می گیرد و صرفاً محدود به شهرستان شیراز نیست. 
وی در عین حال براینکه نکته نیز تاکید کرد که علی رغم ناکافی بودن اعتبارات دولتی برای شهرستان شیراز این نکته نیز نباید فراموش شود که بخش عمده سرمایه گذاری ها در این کلانشهر انجام می شود و به تسریع فرایند توسعه کمک می کند. 
به گفته این عضو مجمع نمایندگان فارس، اگر اعتبارات عمرانی استان فارس 10 هزار میلیارد تومان باشد؛ رقمی در حدود 2 هزار میلیارد تومان آن نصیب شهرستان شیراز می شود؛ یعنی چیزی حدود 20 درصد؛ اما شهرداری شیراز به تنهایی 42 هزار میلیارد تومان بودجه دارد که 80 درصد آن یعنی بالغ بر 33 هزار میلیارد تومان آن عمرانی است. 
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در ادامه با تاکید براینکه 2 هزار میلیارد تومان اعتبارات دولتی برای بخش های عمرانی گرهی از کار شیراز باز نمی کند؛ ادامه داد: در این شرایط بهترین راه حل، جذب مشارکت بخش خصوصی، غیردولتی و سرمایه های مردمی است. 
قادری در خصوص پیشنهاد فرماندار شیراز مبنی بر حرکت تیمی نمایندگان و مدیران دستگاه های  اجرایی برای تامین و تخصیص بهتر اعتبارات به شهرستان شیراز نیز گفت: این یک واقعیت است که همه مسئولان و نمایندگان و مجموعه مدیریت شهری باید دور هم جمع شوند و برای تامین اعتبار طرح های موجود و یا تعریف پروژه های جدید برنامه ریزی و تعامل کنند.