توضیحات شهردار شیراز درباره فرآیند تبدیل وضعیت نیروها

مرجان دهقانی- «خبرجنوب» / موضوع تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی شهرداری شیراز و نحوه انتخاب افراد مشمول این فرایند، در پی پرسش دو عضو شورای اسلامی شهر، بار دیگر در صحن علنی دویست‌وچهل‌ودومین جلسه   شورا مطرح شد پرسش‌هایی که شهردار شیراز در پاسخ به آن‌ها ضمن تشریح مبانی قانونی و مراحل طی‌شده برای تبدیل وضعیت نیروها، بر ضرورت رعایت عدالت، پرهیز از رابطه‌محوری و پاسخگویی در برابر تصمیمات مدیریتی تأکید کرد. محمدحسن اسدی همچنین با اشاره به شمار نیروهای شرکتی شهرداری، محدودیت‌های قانونی و انتظارات موجود را از عوامل پیچیدگی این موضوع دانست.

تفاوت وضعیت استخدامی به معنای تفاوت ارزش نیروها نیست

شهردار شیراز در پاسخ به پرسش‌های مطرح‌شده، با تأکید بر جایگاه نیروهای مختلف شهرداری گفت: نیروهای رسمی، قراردادی و شرکتی برای مدیریت شهری از ارزش یکسانی برخوردارند و خدمات برخی نیروهای شرکتی نیز از نظر مسئولیت و نقش عملیاتی، کمتر از نیروهای رسمی و قراردادی نیست.

محمدحسن اسدی با اشاره به محدودیت‌های قانونی در نحوه به‌کارگیری و برخورداری از مزایای استخدامی افزود: مقررات موجود در برخی زمینه‌ها اختیارات شهرداری را محدود کرده و امکان برخورد یکسان با همه گروه‌های استخدامی را از نظر اجرایی فراهم نمی‌کند.

وی در تشریح پیشینه قانونی تبدیل وضعیت نیروها اظهار کرد: از سال‌های ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹، بر اساس بند ۲ ماده ۲۸ قانون برنامه ششم توسعه، مجوز به‌کارگیری ۱۲ هزار و ۴۰۰ نیروی قراردادی کار معین برای شهرداری‌های کشور صادر شد تا این افراد در مشاغل کارمندی و حداکثر تا سقف ۱۰ درصد پست‌های سازمانی هر شهر به کار گرفته شوند.

اسدی ادامه داد: در دوره شورای پنجم، نزدیک به ۳۶۰ نفر از نیروها بر اساس این قانون تبدیل وضعیت شدند و حدود ۴۵۰ نفر دیگر نیز پیش از آغاز مسئولیت وی در شهرداری شیراز، از این امکان استفاده کردند. به گفته شهردار، بخشی از ظرفیت پیش‌بینی‌شده برای شهرداری شیراز همچنان باقی مانده بود.

اسدی با اشاره به دستورالعمل‌های مربوط به جذب و به‌کارگیری نیروهای شهرداری تصریح کرد: مطابق بخشنامه وزیر وقت کشور، حتی برای به‌کارگیری نیروهای موقت جدید از طریق انتشار آگهی، آزمون و مصاحبه نیز سازوکار مشخصی پیش‌بینی شده بود که بر اساس آن، پیشنهاد شهردار و تأیید رئیس سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور ملاک عمل قرار می‌گرفت.

وی با بیان اینکه در این فرایند، مجوز شورای شهر، فرمانداری یا استانداری جایگزین تأیید مرجع قانونی تعیین‌شده نمی‌شود، افزود: در چهار سال گذشته امکان استفاده از این ظرفیت وجود داشت و نیروهای شرکتی و مدیران حوزه سرمایه انسانی نیز بارها درباره علت استفاده نشدن از آن مطالبه‌گری کرده بودند.

شهردار شیراز با اشاره به معیارهای تعیین‌شده برای بررسی وضعیت نیروها گفت: در حوزه سرمایه انسانی و معاونت برنامه‌ریزی، جدولی بر مبنای مسئولیت نیروهای شرکتی، مدرک تحصیلی و سایر شاخص‌ها تدوین شد تا تصمیم‌گیری بر اساس ضوابط صورت گیرد.

اسدی تأکید کرد: یکی از دغدغه‌های اصلی اعضای شورا، جلوگیری از تبعیض، رابطه‌محوری و انتخاب افراد بر اساس روابط شخصی یا سلیقه‌های فردی است. این نگرانی برای من نیز جدی است و می‌خواهم در قبال تصمیمی که اتخاذ می‌کنم، پاسخگو باشم و تصمیمات به‌گونه‌ای باشد که در برابر قانون، مقررات و وجدان خود احساس مسئولیت کنم.

شهردار شیراز در ادامه به مکاتبات انجام‌شده برای طی مراحل قانونی اشاره کرد و گفت: چندین مکاتبه با سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور انجام شد و مجوز مربوط با امضای رئیس این سازمان صادر شد. به دلیل حساسیت موضوع، استعلام مجدد نیز صورت گرفت و پاسخ مثبت دریافت شد.

وی افزود: برخی دستگاه‌ها نیز در چارچوب وظایف قانونی خود درباره این اقدام پرسش‌هایی مطرح کردند و پس از بررسی اسناد و مدارک، اعلام کردند که فرایند طی‌شده از نظر آن‌ها صحیح بوده است.

اسدی با اشاره به سیاست‌های شهرداری در حوزه نیروی انسانی اظهار کرد: به اعتقاد من، شهرداری شیراز در مقایسه با سایر کلان‌شهرها، در زمینه جذب نیروی جدید رویکردی محدودکننده داشته و تلاش کرده است بدون ضرورت، زمینه ورود نیروهای جدید به مجموعه را گسترش ندهد.

شهردار شیراز با اشاره به گستردگی جامعه نیروهای شرکتی شهرداری گفت: بیش از ۳ هزار نیروی شرکتی در مجموعه شهرداری فعالیت می‌کنند و حتی اگر ظرفیت تبدیل وضعیت برای ۲ هزار نفر نیز فراهم بود، همچنان حدود یک‌هزار نفر باقی می‌ماندند که انتظار داشتند نام آن‌ها نیز در فهرست مشمولان قرار گیرد.

وی افزود: کارکنان شهرداری حق دارند از اعضای شورا درباره وضعیت خود سؤال کنند و مطالباتشان را پیگیری کنند. اعضای شورا نیز وظیفه دارند به پرسش‌های آنان پاسخ دهند و ما هم باید درباره تصمیمات خود توضیح دهیم.

محمدرضا هاجری، رئیس کمیسیون فرهنگی، گردشگری و سومین حرم اهل‌بیت(ع) شورای اسلامی شهر شیرازنیز ، در جلسه علنی شورا با انتقاد از روند ساماندهی نیروهای انسانی شهرداری، خواستار تعیین تکلیف وضعیت بیش از یک‌هزار و ۳۰۰ راننده استیجاری شد و تأکید کرد پیگیری مطالبات کارکنان نباید به شعارهای انتخاباتی تبدیل شود.

تعیین تکلیف بیش از یک‌هزار و ۳۰۰ راننده استیجاری

هاجری با اشاره به مشکلات موجود در ساماندهی نیروهای شهرداری اظهار کرد: وضعیت رانندگان استیجاری نیز باید مانند نیروهای بخش پسماند و فضای سبز تعیین تکلیف شود و برای این گروه از کارکنان نیز راهکاری در نظر گرفته شود.

وی با بیان اینکه در این زمینه چهار نامه نوشته و پیگیری‌هایی انجام داده است، تصریح کرد: کسانی که مدعی پیگیری مطالبات کارکنان هستند، باید مکاتبات و مستندات اقدامات خود را ارائه دهند؛ چراکه حمایت از نیروها با شعار و تبلیغات محقق نمی‌شود و باید در عمل نتیجه داشته باشد.

مطالبات کارکنان را به شعار انتخاباتی تبدیل نکنید

رئیس کمیسیون فرهنگی، گردشگری و سومین حرم اهل‌بیت(ع) شورای شهر شیراز در ادامه با انتقاد از طرح آمارهای متفاوت درباره تبدیل وضعیت نیروهای شهرداری خاطرنشان کرد: در این زمینه اعداد مختلفی از جمله ۳۰۰، ۳۰ و ۵۰۰ نفر مطرح شده، اما تغییر مداوم آمارها و طرح وعده‌هایی که به نتیجه نمی‌رسند، موجب دلسردی کارکنان خواهد شد.

رضا محمدیان، رئیس کمیسیون حمل‌ونقل، ترافیک و عمران شورای اسلامی شهر شیراز، در جلسه دویست‌وچهل‌ودوم شورا با تأکید بر ضرورت استمرار فعالیت‌های عمرانی شهرداری اظهار کرد: نزدیک شدن به پایان دوره فعالیت شورای شهر نباید به توقف یا کند شدن اجرای پروژه‌های عمرانی منجر شود؛ چراکه توسعه شهر نباید تابع دوره‌های مدیریتی و عمر فعالیت شوراها باشد.

وی با اشاره به اینکه پروژه‌های بزرگ شهری باید با نگاه بلندمدت دنبال شوند، تأکید کرد: نباید این تصور وجود داشته باشد که با نزدیک شدن به پایان دوره شورا، فعالیت‌های عمرانی نیز به پایان می‌رسد. اجرای طرح‌های بزرگ شهری نیازمند استمرار، برنامه‌ریزی و پیگیری است و نباید پروژه‌ای به دلیل تغییر دوره مدیریتی یا نزدیک شدن به پایان مسئولیت اعضای شورا متوقف بماند. به گفته محمدیان، علاوه بر تکمیل طرح‌های در دست اجرا، آغاز پروژه‌های جدید نیز باید در دستور کار قرار داشته باشد تا روند توسعه و پیشرفت شهر بدون وقفه ادامه پیدا کند.

رئیس کمیسیون حمل‌ونقل، ترافیک و عمران شورای شهر شیراز در بخش دیگری از سخنان خود به وضعیت حدود ۵۰۰ نفر از نیروهای باسابقه شرکت‌های وابسته به شهرداری اشاره کرد؛ نیروهایی که به گفته وی، بیش از ۱۰ سال سابقه فعالیت دارند و همچنان در انتظار تعیین‌تکلیف وضعیت استخدامی خود هستند.

محمدیان با تأکید بر ضرورت رسیدگی به وضعیت این کارکنان، پیگیری برای دریافت مجوز از وزارت کشور به‌منظور تبدیل وضعیت آنان را مورد توجه قرار داد. وی معتقد است نیروهایی که سال‌های طولانی در مجموعه شهرداری فعالیت کرده و تجربه قابل‌توجهی در بخش‌های مختلف به دست آورده‌اند، نباید در بلاتکلیفی شغلی باقی بمانند.

او همچنین بر استفاده از ظرفیت نمایندگان مجلس، وزارت کشور و مجموعه مدیریت شهری برای پیشبرد این مطالبه تأکید کرد و خواستار پیگیری جدی‌تر موضوع از سوی شهرداری شد تا امکان تعیین‌تکلیف وضعیت این گروه از کارکنان فراهم شود.

محمدیان در بخش دیگری از اظهارات خود به موضوع نظارت شورا بر عملکرد شهرداری و تعداد سؤالات مطرح‌شده از شهردار شیراز پرداخت. وی با مقایسه تعداد سؤالات مطرح‌شده از شهرداران در برخی کلان‌شهرها از جمله تهران و اصفهان، که به گفته او حدود ۱۰ تا ۱۱ سؤال بوده، به طرح ۴۰ سؤال از شهردار شیراز در دوره ششم شورای اسلامی شهر اشاره کرد.

وی این تعداد سؤال را در مقایسه با سایر شهرها قابل‌توجه دانست و آن را به‌عنوان رکوردی در سطح کشور مطرح کرد. این موضوع در حالی از سوی محمدیان مورد اشاره قرار گرفت که نظارت بر عملکرد شهرداری و پیگیری مسائل و مطالبات مرتبط با مدیریت شهری از جمله وظایف قانونی شورای اسلامی شهر به شمار می‌رود.

در جریان جلسه شورای اسلامی شهر شیراز، از فرخی، قهرمان کشتی جهان، با حضور اعضای شورا و مسئولان شهرداری تقدیر شد. این تجلیل در راستای ارج نهادن به افتخارآفرینی این ورزشکار و موفقیت او در عرصه رقابت‌های جهانی انجام گرفت و اعضای شورا و شهرداری با اهدای لوح و تقدیر، از تلاش‌ها و دستاوردهای او قدردانی کردند.